我要评论4月11日，美菲美間美國和菲律賓舉行名為「肩併肩」（Balikatan）的聯合聯合軍演，從參演軍力到演習科目都創造了兩國演習歷史之最。軍演軍演將持續到4月28日。規模
這次演習引發中國的空前可仕關注，菲律賓與中國在南海問題上存在爭議，小馬該國也是欲中離台灣最近的東南亞國家。近期因台灣問題中美局勢日趨緊張，維持中國剛在上周完成又一次環台軍演。平衡
針對這次美菲規模空前的招險軍演，專家認為，美菲美間一方面可以看出美國在加強覆蓋該區域的聯合實戰協作能力，為可能的軍演局部衝突做好實質凖備；另一方面，菲律賓與美國合作升級太快，規模會刺激中國的空前可仕神經，中菲關係將面臨考驗。
新增海上演練科目
這次軍演有三個特點：人數多、區域敏感、海上實彈演練。
「肩併肩」是美國和菲律賓每年例行的軍事演習，從1991年開始，但不時中斷，軍演的規模和側重點也隨著國際局勢的變化而調整。
2023年的演習中，有5400名菲軍、1萬2200名美軍，以及111名澳洲士兵參演，總規模近1萬8000人，是去年軍演的幾乎兩倍，也超過此前最大規模的1.1萬人（2015年）。包括日本在內的12個國家也派出觀察員參與演習。
演習一改往年主要集中在陸地，今年增加了海上演習，並首次進行海上實彈射擊，其他演練科目還有海上安全、兩棲任務、網絡安全、反恐行動、減災救援和人道主義行動等。
演習中，美軍將首次演練世界上最先進的防空導彈系統之一「愛國者」，該系統廣泛部署在臨近俄羅斯的北約成員國境內，比如土耳其。
此外，美軍還將部署和演練「海馬斯」多管火箭炮系統。在俄烏戰場上，美國從去年6月開始向烏克蘭提供「海馬斯」，烏軍利用這一精確制導導彈系統能夠深入打擊俄軍目標。
菲軍指揮官也明確將海上聯合實彈操演列為此次演習的亮點，並表示可以演練兩軍聯合打擊的戰術細節和流程。美國駐馬尼拉大使館表示，軍演將測試盟國聯合攻擊、分享情報和溝通物流的能力。
演習的區域主要集中在菲律賓的宋島北部、巴拉望省、巴坦群島省和三描禮士省等地區。
Photo Credit: Getty Images / BBC News
劍指台灣海峽？
這次演習的一個重要背景是，今年2月菲律賓同意美軍在原本五個駐菲軍事基地基礎上，進駐四個新的菲律賓軍事基地。
這四個基地中的其中三個基地可能位於菲律賓北部邊緣的呂宋島。如果不考慮中國，這是唯一最靠近台灣的大片陸地。
具體來看，兩個新基地臨近黃岩島和南沙群島，是南海問題的熱點區域；最北部的軍事基地位於卡加延省（Cagayan），距離台灣僅約400公里，美軍將有能力在這裡部署火箭、導彈和火炮系統，以快速支援台海爭端。
本次演習中，軍用直升機甚至還將在離台灣僅300多公里的呂宋島北端一個菲律賓島嶼上進行降落訓練。
Photo Credit: BBC News
中國外交部發言人對此回應，中國有句話叫「事實勝於雄辯」，從美國在菲新增基地的點位看，其意圖已不言而喻。中國外交部發言人汪文斌稱，美菲軍事合作不得介入南海爭議，更不得損害中方領土主權、海洋權益和安全利益。
另一個重要背景是，在台灣總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫舉行會晤之後，中國軍方在上周剛剛完成為期三天的圍島軍演，模擬了對台灣及周邊海域關鍵目標的精準打擊。
美菲聯合軍演美國方面的指揮官奧斯汀（Eric Austin）也表示，「『肩併肩』聯合軍演確保我們做好共同應對現實世界挑戰的凖備。」
位於中國海南的亞洲研究中心（RCAS）主任彭念表示，這場規模翻倍的美菲軍演，在為未來的軍事衝突做凖備，美國演練了在一場局部衝突中，進行戰時狀態下的協作的能力。
在大致和平的環境中，為何軍演還能挑動各國的神經？
「二戰之後其實沒有真正的和平，雖然大國之間沒有衝突，但代理人衝突、區域衝突、局部衝突此起彼伏。」彭念解釋，如果一個區域原本就有領土爭端和意識形態對立，那麼軍演將對安全形勢有刺激作用，最常見的目的是武力威懾，透過軍演，展示出強大武力，阻嚇區域內勢力挑起爭端，把意圖給你壓下去。
值得一提的是，有的軍事演習則用以迷惑對手，堂而皇之地調動軍隊、集結兵力，然後軍演突然之間轉變為實戰，比如2022年2月俄羅斯在烏克蘭邊境集結，進行名為「聯盟決心」（United Resolve）的演習，宣稱是為了測試其部隊在消除軍事威脅和確保邊境安全方面的凖備情況。當時莫斯科方面稱，軍演將於2月20日結束，但隨後俄軍突然入侵烏克蘭，戰爭爆發。
美國的打算
上海政法學院東北亞研究中心副主任楊震撰文稱，此次軍演規模如此龐大，不排除美國想將菲律賓拉入「印太戰略」的可能性。
他強調稱，澳洲的參演以及日本派出觀察員，無不說明這是一次「印太戰略」烙印很深的聯合軍演。楊震形容「印太戰略」為軍事色彩濃厚、手段多樣、側重多邊外交且針對性強的地緣政治戰略。
川普離任前解密的一份文件顯示，在川普時代，美國國家安全戰略就將中國和印度置於同一個戰略區塊——印太地區。
印太一詞用來涵蓋以亞洲海洋事務為中心的國家。可以理解為，將太平洋和印度洋在貿易、基礎建設和外交層面聯繫起來。這一概念意味著將亞太地區向西擴展，以涵蓋南亞國家。
上述文件提到要在衝突中防止中國在海上和空中「主宰第一島鏈」。所謂「第一島鏈」即從日本到台灣，再到菲律賓等南海周邊島嶼，共同對中國形成的包圍圈。
最新评论