潛艦國造QA一次看：台灣為何需要潛艦？多少艘才能嚇阻敵軍？柴電潛艦有何利基？

（中央社）台灣首艘國造潛艦「海鯤軍艦（Narwhal）」（舷號711）於9月28日舉行命名暨下水典禮，潛艦潛艦奠定潛艦發展里程碑。國造台灣成功研製潛艦理應值得喝采，次看才能柴電卻也有人不斷批評潛艦團隊，台灣甚至出現「鐵棺材」與「台灣不需潛艦」等言論。為何潛艦在台灣防衛作戰有何重要意義，需潛嚇阻《中央社》帶你一次了解。艦多

台灣為何需要潛艦？

所有水上兵力都有可能被敵軍的少艘衛星、雷達偵獲，敵軍但想偵測在水面下的有何潛艦、只能用聲納「聽」，利基故潛艦作戰又被稱為「聲音戰爭」。潛艦潛艦

國防安全研究院學者歐錫富指出，國造潛艦的次看才能柴電戰略應用，主要有破壞航運、台灣攻擊敵岸與戰略嚇阻；戰術應用包括監視、襲擊海上艦船，哨戒屏衛、反潛阻柵與獵殺作戰。

台灣因地形狹長、缺乏廣大腹地，潛艦戰力可讓台灣海面防線再向外推進、擴大海上縱深，並讓共軍必須費心提防船艦受台灣潛艦「伏擊」，達到台灣軍事戰略「防衛固守，重層嚇阻」中的「嚇阻」效用。

台灣面臨敵情威脅為何？

根據國防部及日本統合幕僚監部公布的軌跡圖，近年共軍於西太平洋區域演訓的機艦，無論機型與數量都大幅增加，共軍航艦編隊群也開始在西太平洋演訓，可觀察出是演練「圍台態勢」的戰術戰法。

依此推估，台海若發生軍事衝突，共軍在戰爭初期，可能會先將船團，前推部署至第一島鏈外圍的西太平洋、台灣東部海域，以遂行「反介入/區域拒止」（Anti-Access/Area Denial，A2/AD）作戰，藉以遲滯友盟國家馳援。

潛艦國造召集人黃曙光分析，解放軍攻台最起碼要有3支航艦戰鬥群成軍，第1支部署台灣東南海域（菲律賓海）牽制在關島的美軍，第2支部署台灣東北海域牽制美國與日本，第3支放在台灣西南海域。因此，當台灣遂行防衛作戰時，北部海域可借重印太戰略的第一島鏈聯合防衛作戰計畫，由日本自衛隊防守狹窄的宮古海峽。

囿於菲律賓的海軍實力薄弱，國軍必須要有足夠潛艦跟水面兵力，固守巴士海峽、巴林坦海峽這兩個通道，將共軍限制在第一島鏈，防止共軍艦隊經這2個海峽前出至菲律賓海、即台灣的東部與東南部海域，防止出現「四面楚歌」局勢。

台灣如何運用潛艦嚇阻敵軍？

潛艦活動必須有足夠深度的海域，台灣海峽與東海海域因太淺，不利潛艦作戰。高雄西南方海域與花東東部的海域夠深，非常適合潛艦活動，亦是近年共軍積極掌握潮汐水文數據的重點區。

巴士海峽則有「潛艦走廊」之稱，加上是菲律賓海與南海的交會區，水文、海流複雜多變，亦是共軍派遣機艦蒐集水文資料的重點區域；目的是在需要時，可掩護解放軍南部戰區海軍水面艦隊與潛艦，從巴士海峽突破轉往西太平洋（包括台灣東部深水區）執行任務。

因此，潛艦要能提前預置在敵方船團必經航線上（例如巴士海峽），停在海床上且不運轉，在無噪音情況下「坐底伏擊」，可對敵軍構成龐大作戰心理壓力。

早在2005年時曾有機密報告披露，共軍在台海周邊能設置伏擊區的海域約有16處，即解放軍潛艦可封鎖台灣的地點，而台灣在美軍建議下，也規劃10處反潛攻擊點；但反潛攻擊點不一定要先部署潛艦，亦可預置船艦採反潛方式，讓共軍潛艦不敢貿然進入。

國防安全研究院學者蘇紫雲指出，若以台灣周邊海域水下地形研判，台灣海峽不適合潛艦作戰，評估在北部的宮古海峽、南部巴士海峽、東部西太平洋區域，各有2個、共6個適合台灣潛艦遂行反潛反艦作戰的伏擊區。

台灣需要幾艘潛艦？

依照傳統潛艦任務分工，原則上採4艘潛艦作規劃，即2艘戰備、1艘訓練、1艘維修，這也是台灣國產自製潛艦以8艘作規劃的原因（台灣因另有2艘劍龍級潛艦，且伏擊區數量多，「2戰1訓1維」編制僅為參考基準）。

蘇紫雲分析，若作戰想定是以評估的6個伏擊區，且美日不會派遣潛艦介入台海戰爭，推估台灣至少要擁有10艘潛艦，分別是3艘值勤、3艘訓練、3艘維修、1艘預備，即值勤與訓練共有6艘可進入伏擊區。最理想狀態是擁有16艘潛艦，可進一步增補北部海域，及新增東南海域等伏擊區，亦能在南海往台灣的航道間設置伏擊區，藉此延伸嚇阻範圍。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示，台灣至少要有6至8艘潛艦，才能夠部署3艘南部伏擊區、3艘北部伏擊區，1艘訓練用途、1艘保養；理想狀況是12艘，能在北部、東部及南部等伏擊區各部署3艘，另有3艘作為輪訓與維修用途。

至於官方規劃，目前是希望能建造8艘潛艦，加上2艘劍龍級，共10艘；在短期目標上，黃曙光曾提到，希望2025年完成3艘潛艦（2艘劍龍級+1艘國造潛艦），2027年達成4艘潛艦（2艘劍龍級+2艘國造潛艦）。

相較美中核動力潛艦，台灣柴電潛艦有何利基？

綜合軍事專家與軍方人士分析，海洋背景噪音約90分貝，核子動力潛艦有利於長程高速航行及攻勢作戰，但核反應爐所產生的噪音較高，例如美軍海狼級潛艦約95分貝，共軍核潛艦一般推估高於100分貝。

柴電動力潛艦只有電動機運轉噪音，可低於90分貝、具優勢，且柴電能夠「關機」坐底伏擊。從攻守角度觀察，核攻擊潛艦威力強大，但造價昂貴、數量少；柴電潛艦續航力較短，但可攜帶先進魚雷、潛射飛彈，在島鏈當地國控制海峽扼制點上，足以構成嚇阻作用。

此外，美國已軍售台灣MK-48 Mod6 AT重型魚雷（MK-48 Mod6 AT HWT）與相關設備，能以時速52公里以上的速度巡航，最大衝刺航速每小時102公里，採用MK-48的聲納探測器、導引及控制系統，加上新電力系統及靜音技術（減少被探測的機會），等同可發動匿蹤攻擊，此舉是給予國造潛艦海鯤號「牙齒（戰力）」。