中國研擬限制出口太陽能板矽片關鍵技術,確保世界領先地位、打擊美國發展雄心

  发布时间:2024-05-17 07:58:43   作者:玩站小弟   我要评论
為了加速再生能源的建置,美國通過法令擴大太陽能產能;而近日卻傳出作為太陽能產業強權的中國,將擬一項限制出口技術的清單,限制太陽能重要零件「矽片」、「矽錠」的技術出口。分析師指出,中國此舉不像反制美國, 。

為了加速再生能源的中國建置,美國通過法令擴大太陽能產能;而近日卻傳出作為太陽能產業強權的研擬中國,將擬一項限制出口技術的限制矽片雄心清單,限制太陽能重要零件「矽片」、出口「矽錠」的太陽技術出口。分析師指出,關鍵中國此舉不像反制美國,技術更像是確保確保它們在太陽能領域的主導地位。

中國技術出口新規,世界打擊美國發展太陽能產業

美中貿易戰恐怕將進入到新一個階段。領先2月3日業內人士告訴《華爾街日報》中國商務部和科學技術部,地位打擊正打算將用於製造太陽能的美國重要原料矽片、矽錠的發展技術,納入限制出口的中國清單之中。

業內人士表示,研擬目前全球幾乎所有的太陽能矽片和矽錠,還有相關的製造過程、設備都是由中國一手包辦,其中在光電產業中的大尺寸太陽能電池板,更具有舉足輕重的地位。

據國際能源署(IEA)的數據顯示,中國在製造太陽能板的階段中佔據了超過80%的市占率;全球97%的太陽能級矽錠和矽片也都產自中國。野村證券也估計,近年來能源短缺、電力飛漲的情況下,2022至2023年全球太陽能裝置還將大幅成長達50%,將成中國太陽能業者的成長動能。

中國負責出口相關法規業務的金杜律師事務所報告顯示,中國出口管制法律制度變化,可以看到出口管制有從傳統的生物、化學等敏感領域,向電信和互聯網數據安全及能源等重要中國核心技術蔓延的趨勢。

「加強技術進出口管理」清單若被採納,中國光電業者就必須獲得省級商務主管部門的許可,才可以出口此類技術。美國太陽能行業協會(Solar Energy Industries Association)執行長Abigail Ross Hopper直言,中國開始提出口限制是一個重要證據,美國應有警覺擴大自己的太陽能製造規模。

美國兩難:需要中國便宜太陽能零件,卻又不能讓它坐大

太陽能發電產業依技術可區分為矽晶、薄膜等兩大類,目前市場主流為矽晶太陽能電池,包含單晶與多晶2種型態,共占約近9成市場。

產業鏈的角度來看,主流矽晶太陽能電池產業可劃分為上游之多晶矽材、晶錠/矽晶圓;中游之太陽能電池片、模組,以及下游之系統建置;此外,尚有周邊材料(包括玻璃、軟性基材、氣體、靶材及電極材料等)及設備等相關產業。而美國受到政策激勵,將有更多太陽能計劃相繼而起。

近日,中國提議將針對產業鏈過程的中間階段,所涉及的關鍵設備和技術進行管制。令美國感到尷尬的是,白宮為了「加速脫碳」進程,通過了《降低通貨膨脹法》(Inflation Reduction Act)需要大量且便宜的太陽能板,卻又不能過度仰賴中國,因此,國內形成了「主張使用中國便宜太陽能板」以及「課徵高關稅扶植本土太陽能產業」的兩種聲浪。

分析師:中國確保太陽能的主導地位,不讓技術被偷走

事實上,在美中對抗日益激烈的情況下,中國持續坐大太陽能產業,早已經受到歐美國家中鷹派政治人物的注意。其中,2022年12月2日,美國商務部針對比亞迪(柬埔寨)、阿特斯(泰國)、天合光能(泰國)、Vina(隆基控股子公司,越南)進行初步制裁。

美國商務部強調,中國業者在東南亞國家組裝,以規避美國對中國製太陽能板的反補貼及反傾銷課稅。然而研調機構集邦科技(TrendForce)認為,無論調查結果為何,在2024年6月6日前從東南亞4國進口,並於2024年12月前安裝的太陽能板,均可獲得關稅豁免,意味著初裁結果短期內並無實質影響。

此外針對中國修訂限制出口一事,諮詢公司龍洲經訊(GaveKal Dragonomics)的分析師Dan Wang告訴《華爾街日報》,中國的舉動並非針對美國的反制措施,反而更像是確保中國在太陽能領域的主導地位,並擾亂其他國家的供應鏈。

最後,華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)的研究員Ilaria Mazzocco指出,不管如何中國將給美國帶來麻煩,而中國越來越趨向於封閉,反對技術、資本的流動,正破壞當初它們以「自由市場」為核心的優勢。

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核稿編輯:翁世航


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